La difficile convivenza tra azione penale e funzione amministrativa

di Gian Domenico Comporti ed Elisabetta Morlino
Abstract

Quali sono gli effetti che l’esercizio dell’azione penale produce sulla funzione amministrativa? Quali le interazioni tra giudicato penale e provvedi- mento amministrativo? Il saggio esamina il tema dell’implicazione tra giudizio penale e funzione amministrativa in due settori, quelli del governo del territorio e della tutela dell’ambiente, in cui tale intersezione si presenta con maggiore frequenza e, allo stesso tempo, porta con sé conseguenze che incidono sulla tenuta di valori costituzionalmente rilevanti. Sulla base di un’analisi empirica di dati e casi emblematici, gli Autori individuano le modalità con cui si declina il rapporto tra azione penale e funzione amministrativa e i problemi che da esso emergono in termini di stabilità dell’azione amministrativa, certezza dei consociati, tutela di valori costituzionalmente rilevanti. Il saggio conclude auspicando la realizzazione di un rinnovato equilibrio tra i poteri dello Stato e l’individuazione di forme di raccordo tra gli stessi.