Nel corso dei cinquanta anni successivi alla sua istituzione, la CONSOB ha attraversato profondi cambiamenti. In alcuni casi, questi hanno seguito traiettorie autonome nel tempo ed espresso principi e orientamenti anche molto diversi; in altri, invece, si sono intrecciati nelle motivazioni e nelle finalità perseguite. Lo scritto, dapprima, indica le tendenze di fondo di questo cambiamento; poi, illustra in modo approfondito i tratti essenziali della CONSOB attuale. Dal confronto tra il momento della sua istituzione e quello attuale, si può osservare che i cambiamenti intervenuti sono stati profondi e pervasivi. Essi, infatti, hanno investito tutte le componenti dell’ordinamento della CONSOB: la disciplina di base; il rapporto tra la disciplina nazionale e quella sovranazionale, sempre più sbilanciato a favore di quest’ultima; la Commissione e l’apparato pubblico di regolamentazione e vigilanza sulla finanza privata del quale essa è parte; le finalità perseguite; le materie di competenza; le attribuzioni; i soggetti destinatari e le attività oggetto della regolamentazione e del controllo.
I cinquanta anni della CONSOB
di Giulio Vesperini