Sabino Cassese

Sabino Cassese (1935) è giudice emerito della Corte Costituzionale e professore emerito della Scuola Normale Superiore di Pisa.

Si è laureato (1956) a Pisa, dove è stato allievo del Collegio giuridico della Scuola normale superiore.

È stato assistente volontario nelle Università di Pisa (1957-1960) e di Roma (1960-1964). Poi libero docente (dal 1964) nell’Università di Roma.

Ha fatto studi a Monaco di Baviera, a Friburgo, a Londra e una esperienza di lavoro all’Eni dal 1958 fino al 1962. Ha insegnato alla Facoltà di economia di Ancona a partire dal 1962 e ha lavorato come consulente alla programmazione (1962-1974).

Della Facoltà di Ancona è stato preside fino al 1974, quando si è trasferito a Napoli per un anno. Successivamente ha insegnato per otto anni alla Scuola superiore della pubblica amministrazione di Roma e dal 1983 al 2005 è stato professore ordinario all’Università di Roma “La Sapienza”, insegnando prima diritto pubblico dell’economia nella Facoltà di scienze politiche, poi diritto amministrativo, dal 1985, a Giurisprudenza. Dal 1991 al 1993 è stato direttore dell’Istituto di diritto pubblico della Facoltà di giurisprudenza e dal 2000 al 2004 presidente dell’Associazione Italiana dei professori di diritto amministrativo.

Dal 1961 al 2005 ha svolto una intensa attività al servizio dello Stato, quale componente o presidente di 50 Commissioni parlamentari e ministeriali, di membro del Comitato di amministrazione dell’Istat (1984-1990), di membro del Consiglio di amministrazione dell’Ufficio Italiano dei Cambi-UIC (1987-1991 e 1992-1993), di presidente della Commissione di garanzia per lo sciopero nei servizi pubblici (1990-1991),  di presidente di Immobiliare Italia (1993), di membro e poi presidente del Comitato scientifico dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato (1992-1994), e di membro del Comitato scientifico della Commissione nazionale per le società e la borsa-Consob (1995-1998) e, al termine, di Ministro per la Funzione pubblica nel governo presieduto da Carlo Azeglio Ciampi (1993-1994).

Ha lavorato nel settore economico, pubblico e privato, prima come dipendente dell’ENI (1958-1962), poi come membro del Consiglio di amministrazione della Sezione di credito cinematografico della Banca Nazionale del Lavoro-BNL (1977-1989), come Commissario straordinario della Cassa di Risparmio di Calabria e Lucania (1985-1989), come presidente della Cassa di Risparmio di Roma Factoring (1989-1993) e, infine, come presidente del Banco di Sicilia (dal 2000 al 2005). È stato membro del Consiglio di amministrazione dell’Olivetti (1995-1996), del Consiglio di amministrazione di Autostrade (dal 2000 al 2005) e di Lottomatica (dal 2000 al 2005) e del Consiglio Generale delle Assicurazioni Generali (dal 2000 al 2005). È stato a più riprese membro del Consiglio scientifico della Confindustria (dal 1986 al 1993; dal 1996 al 1999 e a partire dal 2002 fino al 2005).

Ha tenuto conferenze e cicli di lezioni in diversi paesi (Stati Uniti, Francia, Inghilterra, Germania, Spagna, Norvegia, Belgio, Unione Sovietica, Polonia, Argentina, Cina, ecc.).

È stato “visiting scholar” all’Università di Berkeley (1965), alla Stanford Law School (1970, 1973-74 e 1981) e al Nuffield College di Oxford (1987, 1988 e 1989) e “Fellow” del Wilson Center di Washington (1983). È stato “Professeur associé” all’Università di Parigi 1 (1986) e all’Università di Nantes (1987), e “Global Visiting Professor” alla Hauser Global Law School della New York University (Fall 2004 semester e Fall 2010 semester) ed ha insegnato al Max-Planck-Institut für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht di Heidelberg (2008).

É stato Presidente dell’European Group of Public Administration dal 1987 al 1991. Dal 1999 al 2005 è stato rappresentante dell’Università di Roma “La Sapienza” nel Consiglio di amministrazione dell’European Public Law Center-Centro Europeo di Diritto Pubblico.

È dottore “honoris causa” alle Università di Aix-en-Provence, di Cordoba (Argentina), di Paris II, di Castilla-La Mancha, di Atene, di Macerata, dell’Istituto Universitario Europeo di Firenze e dell’Università di Roma La Sapienza.

Ha diretto sessanta progetti di ricerca e il Progetto finalizzato sull’Organizzazione ed il funzionamento della pubblica amministrazione del Consiglio nazionale delle ricerche (Cnr) (1987-1994). Ha collaborato con l’Ocse alla riforma delle amministrazioni pubbliche dei paesi dell’Europa centrale ed orientale. È stato presidente dell’Istituto Adriano Olivetti (ISTAO) dal 1998 al 2000 e dal 2000 ne è presidente onorario.

Ha fatto parte dei comitati scientifici di numerosi istituti di ricerca, italiani e stranieri.

È stato vice-direttore (1971-2001) e, poi, dal 2001, direttore della “Rivista trimestrale di diritto pubblico” e direttore, dal 1995, del “Giornale di diritto amministrativo”. È, inoltre, componente del Comitato scientifico di numerose altre riviste giuridiche italiane e straniere di diritto pubblico.

Ha scritto più di mille tra articoli e libri, in Italia e all’estero, nonché manuali di diritto amministrativo, di diritto pubblico e di diritto pubblico dell’economia. Tra le sue pubblicazioni recenti: “Le basi del diritto amministrativo”, VI ed., Milano, Garzanti, 2002; “La crisi dello Stato”, Roma-Bari, Laterza, 2002; “Lo spazio giuridico globale”, Roma-Bari, Laterza, 2003; “Universalità del diritto”, Napoli, Editoriale Scientifica, 2005; “Oltre lo Stato”, Bari, Laterza, 2006; “L’ideale di una buona amministrazione: principio del merito e stabilità degli impiegati”, Napoli, Editoriale Scientifica, 2007; “Il mondo nuovo del diritto”, Bologna, Il Mulino, 2008; “I tribunali di Babele. I giudici alla ricerca di un nuovo ordine globale”, Roma, Donzelli, 2009; “Il diritto globale. Giustizia e democrazia oltre lo Stato”, Torino, Einaudi, 2009; “Il diritto amministrativo: storia e prospettive”, Milano, Giuffrè, 2010; “Lo Stato fascista”, Bologna, Il Mulino, 2010; “L’Italia: una società senza Stato?”, Bologna, Il Mulino, 2011; “Tre maestri del diritto pubblico”, Napoli, Editoriale Scientifica, 2012; “Lo Stato e il suo diritto” scritto con P. Schiera e A. von Bogdandy, Bologna, Il Mulino, 2013; “Chi governa il mondo?”, Bologna, Il Mulino, 2013. “Diritto amministrativo. Una conversazione con Luisa Torchia”, Bologna, il Mulino, 2014; “L’Italie, le Fascisme et l’Etat, traduction et préface d’Eric Vial”, Paris, Edition Rue d’Ulm/Presses de l’Ecole Normale Supérieure, 2014; “Governare gli italiani –  Storia dello Stato”, Bologna, il Mulino, 2014; “Dentro la Corte. Diario di un giudice costituzionale”, Bologna, il Mulino, 2015; “Territori e potere. Un nuovo ruolo per gli Stati?”, Bologna, il Mulino, 2016; “La democrazia e i suoi limiti”, Milano, Mondadori, 2017; “La democrazia e i suoi limiti. Nuova edizione aggiornata”, Milano, Mondadori, 2018; “A World government?”, Sevilla, Global Law Press, 2018; “La Svolta. Dialoghi sulla politica che cambia”, Bologna, il Mulino, 2019; “Il Popolo e i suoi rappresentanti”, Roma, Edizioni di storia e letteratura, 2019; “Il Buon governo. L’età dei doveri”, Milano, Mondadori, 2020; “Una volta il futuro era migliore. Lezioni per invertire la rotta”, Milano, Solferino, 2021; “Advanced introduction to Global administrative law”, Cheltenham, Northampton, Elgar, 2021; “Intellettuali”, Bologna, il Mulino, 2021; “Il governo dei giudici”, Roma-Bari, Laterza, 2022; “Amministrare la Nazione”, Milano, Mondadori, 2023; “Le strutture del potere. Intervista di Alessandra Sardoni”, Laterza, 2023; “Miseria e nobiltà d’Italia. Dialoghi sullo stato della Nazione”, Solferino, 2024.

Tra le pubblicazioni che ha curato di recente: “Trattato di diritto amministrativo”, II ed., Milano, Giuffrè, 2003; “Ritratto dell’Italia”, Roma-Bari, Laterza, 2001; “Istituzioni di diritto amministrativo”, III ed., Milano, Giuffrè, 2009; “Dizionario di diritto pubblico”, Milano, Giuffrè, 2006; “La nuova costituzione economica”, IV ed., Roma-Bari, Laterza, 2007; “Manuale di diritto amministrativo”; IV ed., Milano, Giuffrè, 2009; “Massimo Severo Giannini”, Roma-Bari, Laterza, 2010; “Il diritto amministrativo: storia e prospettive” Milano, Giuffrè, 2010; “Research Handbook on Global Administrative Law”, Cheltenham – Northampton, Elgar, 2016; “Lezioni sul meridionalismo. Nord e Sud nella storia d’Italia”, Bologna, il Mulino, 2016; “The Administrative State” con A. von Bogdandy, P. M. Huber, Oxford, Oxford University press, 2017; “I Presidenti della Repubblica”, con G. Galasso, A. Melloni, Bologna, il Mulino, 2018; “La nuova Costituzione economica”, Roma-Bari, Laterza, 2021; “I presidenti e la presidenza del Consiglio dei ministri nell’Italia repubblicana. Storia, politica, istituzioni”, con A. Pajno, A. Melloni, Roma-Bari, Laterza, 2022;

Ha svolto per trenta anni attività pubblicistica, scrivendo come editorialista su “Paese Sera” (1976-1982), “L’Espresso” (1976-1978), “Il Messaggero” (1978-1986), “La Stampa” (1986-1990), “La Repubblica” (1990-1999), “Il Sole-24 Ore” (1997-2003), “Il Corriere della Sera” (dal 2003 al 2024), il Foglio (2017-2024).

“Campano d’oro” dell’Università di Pisa (1992), ha ricevuto nel 1997 il “Prix Alexis de Tocqueville”. Dal 1988 è Grande Ufficiale della Repubblica italiana e dal 1994 Cavaliere di Gran Croce dell’Ordine “al merito della Repubblica Italiana”.