La tutela del suolo nel p.r.g. di Roma

Abstract: Il saggio si prefigge di indagare i risvolti che una peculiare misura contenuta nelle norme tecniche attuative del Piano Regolatore della Capitale avrebbe rispetto alla tutela del suolo. La previsione dell’articolo 45, comma 6, con le sue importanti limitazioni al cambio di destinazione d’uso verso quello abitativo, ha come scopo quello di evitare che determinate zone della città siano quasi totalmente sprovviste di servizi. Se da un lato l’intento è certamente meritorio, paradossalmente questa previsione sembra condurre ad un aumento dell’estensione della città, per il solo fatto che risulterebbe economicamente più conveniente costruire ex novo piuttosto che riqualificare determinate aree ricadenti nel “Tessuto della Città Consolidata”. Infine, ci si domanda se, piuttosto che attraverso le norme tecniche attuative, non sia preferibile perseguire la tutela del suolo e la sostenibilità attraverso quelle forme di raccordo e confronto tra privati e Pubbliche Amministrazioni che trovano sede nel Codice dei Contratti pubblici.